SOMOS UNA LOCALIDAD, DONDE SUS ORGANIZACIONES ESTAN DISPUESTAS A COMBATIR LA POBREZA, EL DESEMPLEO Y LA EXCLUSIÓN
Haremos un relato histórico todo lo que ha sido el proceso de construcción, supervivencia y surgimiento de las comunidades de la Localidad Industrial de la Bahía. Cuando los barrios apenas se formaban, no contaban con ninguna infraestructura, solo las viviendas medias aguas y sus calles polvorientas durante el verano, pero que en el inverno eran todo un barro prieto; podíamos decir que no había nada en desarrollo solo las viviendas con unas familias que solo pensaban como superar la difícil situación, este proceso lo podríamos dividir en etapas las cuales obedecen a las diferencia de años de la gran mayoría de los barrios con relación a los primeros asentamientos comunitarios que se desprendían geográficamente de la ciudad que ya contaba con muchos barrios de renombres tradicionales como Chambacú, Teorices, el Espinal, Pie de la Popa, Manga, El Espinal, La Quinta, Crespo, que eran totalmente aparte de la Cartagena amurallada. Históricamente eran reconocidos como asentamiento de comunidades, Pasacaballos, Albornoz y San Sebastián de Ternera. Para entrar a profundizar algo sobre este tema, haremos una breve reseña histórica y una caracterización del territorio.Reseña Histórica.Remonta de las primeras poblaciones ubicadas fueron Pasacaballos, San Sebastián de Ternera, Albornoz y Ceballos con más de 100 años de existencia, que eran grandes fincas que aún predominan con sus nombres, además de agropecuaria y pesqueras. Posteriormente aparece la industria petrolera y se ubica en la hacienda de Ceballos, dándole paso a la empresa Anidian Petroleum Company. A mediado de los años 60 aparece el primer barrio planificado en nuestro territorio denominándolo Blas de Lezo, lo demás eran parcelas de campesinos organizados que dieron paso seguidamente en los años 70 aparece El Socorro, San Pedro Mártir, el Carmelo, San Fernando, La Consolata, La Victoria, Los Caracoles y el Biffi .
El cuál genera todo un proceso de desarrollo urbanístico, convirtiéndolo en la solución del déficit de vivienda que empezaba la ciudad a tener producto de los traslados de pobladores que se venían de los pueblos frustrados por las medidas del gobierno nacional de abandonar la estabilidad económica y comercial de los pueblos ribereños como Magangue, Mompos, Calamar, Zambrano, Soplavientos y otros, que no tuvieron otra opción que refugiarse en nuestro territorio como campesinos, comerciantes y trabajadores del sector público y privado.Caracterización de la localidad.La localidad Industrial de la Bahía, con un territorio comprendido en un área de 8.943 hectáreas de las 60 mil que tiene Cartagena de indias, una población de unos 400 mil habitantes, que residen en una 72 mil viviendas, pero que la integran unas 78 familias, fundamentada por la Ley de distrito 768/00, los Acuerdos Distritales 026/02, 006/03 y 0581/04 que crea una subdivisiones administrativas denominadas U.C.G.U y R, de las cuales 5 son urbanas y una rural, tanto por el POT como por el Acdo. 044/87 que la declara como zona receptora de asentamientos humanos y de los residuos sólidos de la ciudad. Por Reglamentación de la Ley 768 de a través del Acdo. 0581/04 le da el nombre actual Localidad Industrial de la BahíaGeográficamente localizada en la Zona Sur Occidental de la ciudad, limitando con Turbaco y Turbana, por el Norte con la Localidad de la Virgen y Turística, por el Oeste con la Bahía de Cartagena, al igual que la Localidad Histórica y del Caribe norte. Su topografía un 65% plana, con variedades de cotas desde 15 a 50 Mts SNM, tal como el Cerro de Albornoz, la población penas cubre un 35% de su territorio, la zona industrial y una series de puertos ubicados en Mamonal con más de 80 empresas tanto pesada y semipesado, además contamos con grandes cadenas en el sector comercial, que cada día se fortalece.
En materia vial se cuenta con el Corredor de Carga, la Variante, la Troncal de Occidente como las más sobresalientes, por que al interior de la localidad se encuentran vías alternas que prestan el servicio de movilidad al transporte urbano. Lo que si es preocupante es que apenas contamos con un 25% del total de las vías pavimentadas en los 140 barrios y 71 sectores, la situación demográfica se muestra con un 65% de los habitantes, no son oriundo de la ciudad, son en gran parte provenientes del departamento, del cuál el 20% son por desplazamiento forzado, en cuanto a las viviendas el 60% son por Autoconstrucción, el 25% por el sector estatal y un 15% por el sector privado. El índice de subnormalidad existe un 17 % en casos de indigencia y pobreza absoluta un 60 %.Aspecto Organizativo.El proceso organizativo apenas se asomaba en algunos barrios ya por la década de los 70, a duras penas, las comunidades obtenían los servicios públicos, entre ellos la energía, cogida a la brava o a la fuerza de los barrios vecinos, cuando entre otras cosas generaban riñas y terminaban con medidas policivas, así también sucedía con el agua la teníamos que buscar a grandes distancias.
Cuando ya no se resistía la carencia de los servicios publico, las comunidades empezaron asumir por iniciativa la constitución de sus Juntas Comunales, las cuales le fueron legitimando en asambleas barriales, dando la posibilidad de buscar el reconocimiento ante el Estado, quien era quien tenia que asumir la responsabilidad de generar mayor infraestructura para las nuevas comunidades que aparecían, hasta el punto de manifestar que al comienzo aparecían tres a cuatro barrios por año.
Por iniciativa propia varios dirigentes sociales asumimos tomar el liderazgo de unas comunidades que exigían a grito la solución de sus múltiples problemas, y sus dirigentes cívicos, comunales y comunitarios, cuando y durante todo un trajinar de gobierno tras gobierno presentando iniciativas, propuestas, siempre la solución de los problemas, por que tenemos muy claro que ante la protesta , primero la propuesta ; en todo el recorrido de lucha democrática recogemos todas las experiencias vividas a partir del año 1986, cuando Para ser más preciso sobre el relato histórico y cronológico de los acontecimientos, podemos manifestar que esto sucedió cuando apenas los barrios de la Comuna 33 Zona Sur Occidental se iniciaban tanto urbanisticamente como organizacionalmente Estadísticas Generales de la Localidad Industrial de la BahíaI
Territorio Año POBLACIÓN VIVIENDAS
Cartagena 2005 1.155.158 174.045
Cartagena 2006 1.087.550 169.488
RURAL 70.292 11.649
URBANO 1.017.258 157.839
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Est 1 Est 2 Est 3 Est 4 Est 5 Est6
55.470 47.531 32.181 9.865 6.295 5.842
71.420 47.531 32.181 9.865 6.295 5.842
45,25% 30,11% 20,39% 6,25% 3,99% 3,70%_
-------------------------------------------------------------------------------------------------
U.C.G Barrios Area VIVIENDAS POBLACION
y R Sectores Hect FAMILIA
11 18B 7 S 2.340 9.800 64.468
12 19B 325 18.680 107.109
13 26B - 22S 636 8.086 47.834
14 36B -24S 694 16.965 111.254
15 36B - 8S 234 12.082 68.115
PASACA 5B- 10S 4.220 3.214 17.528
BALLOS
TOTAL 140B -71S 8.943 71069 408.465
79.418
-------------------------------------------------------------------------------------------------
EL SUMINISTRO DE LA INFORMACION DADA POR PLANEACION Y LOS DIRIGENTES COMUNALES, AL FORMULAR EL PLAN DE DESARROLLO LOCAL POR UNIDAD COMUNERA DE GOBIERNO Y POR BARRIOA continuación detallaremos el trabajo estadístico Unidad Comunera de Gobierno por U.C.G, donde ampliaremos los datos barrio por barrio, lo que nos indicará de donde partió la fuente que suministramos en los cuadros anteriores. Empezaremos por las Unidades Comuneras de manera descendente de menor a mayor, empezando por las urbanas y posteriormente la rural 11- 12- 13- 14- 15 y Pasacaballos.